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政府信息公開

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二道區農藥包裝廢棄物及農用廢舊農膜回收處置工作實施方案
時間:2020-11-12 14:50 來源:區農業農村局
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  進一步加強我區農藥包裝廢棄物及農用廢舊農膜管理,減輕農業面源污染,改善農業生態環境,促進農業可持續發展。結合實際,區政府決定在全區開展農藥包裝廢棄物及農用廢舊農膜回收和處置工作,具體實施方案如下。

  一、指導思想

  認真貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《農藥管理條例》《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》等法律法規,全面實施農藥包裝廢棄物及農用廢舊農膜統一回收和集中無害化處置,打造綠色安全的清潔田野和環境整潔的新型農村,保障農業生態安全,促進農產品質量安全。

  二、工作目標

  農藥及農膜銷售、使用主體的環保意識明顯增強,農藥包裝廢棄物及農用廢舊農膜亂扔亂棄現象基本杜絕,所造成的農業面源污染得到有效控制。2020年末,農田殘膜回收率達到80%以上、回收物的對應處置率均達到100%。

  三、回收對象和范圍

  回收處置對象為農藥包裝廢棄物、農用廢舊農膜兩大類物資?;厥辗秶侵冈诒拘姓^域內因農業生產產生被廢棄的與農藥直接接觸或含有農藥殘余物的包裝物。包括用塑料、紙板、玻璃等材料制作的與農藥直接接觸的瓶、桶、罐、袋、箱等器具。

  農藥經銷商產生的裝有報廢農藥的農藥包裝廢棄物,不是因在我區農業生產過程中產生的農藥包裝廢棄物、農用廢舊農膜,不屬于本方案的回收范圍。農藥包裝廢棄物屬于危險廢物的,應同時遵守有關危險廢物的法律法規規定。

  四、回收處置

  (一)鎮(街)具體負責轄區內農藥包裝廢棄物及農用廢舊農膜回收處置工作的宣傳培訓、回收貯存及無害化處置、督促檢查和核實確認等一系列工作。督促各村(街道辦)落實回收實施主體責任,監督、督導各村(街道辦)回收工作。

  (二)所轄村(街道辦)負責本行政村區域內的農藥包裝廢棄物及農用廢舊農膜的回收工作,鎮(街)政府(辦事處)對有資質企業通過詢價方式確定一家,對我區農藥包裝廢棄物及農用廢舊農膜定期進行運輸和無害化處置工作。

  (三)鎮(街)政府(辦事處)做好農藥包裝廢棄物及農用廢舊農膜的回收運輸、處置清單及工作記錄等。

  五、資金來源使用

  (一)資金來源。回收農藥包裝廢棄物及農用廢舊農膜所需的資金,由區農業農村局提報按區政府要求納入區農業農村局年度部門預算。

  (二)使用范圍。用于有償回收農藥包裝廢棄物及農用廢舊農膜、購買回收工具及維修回收箱等、無害化處置及運輸、相關人員工作補助、宣傳培訓,貯存點建設。

  (三)資金拔付。區財政局根據區農業農村局申請將資金撥付至區農業農村局,區農業農村局按照鎮(街)實際工作開展情況和資金需要,將資金撥付至各鎮(街),鎮(街)依法依規進行支付、發放,并于每年度10月底前將資金使用情況及相關材料報送至區農業農村局,區農業農村局于12月底前將資金使用情況及相關材料報送至區財政局。

  (四)補貼標準。鎮(街)政府(辦事處)各暫存點進行集中回收,補助標準為:農藥包裝瓶、盒、箱、袋等每個0.5元,農用廢舊膜每公斤1,每個村(街道辦)設置一名人員,進行回收工作,給每個回收管理人員200元作為年度回收管理工作補助。

  (五)支付方式。回收農藥包裝廢棄物及農用廢舊農膜補助資金,由鎮(街)政府(辦事處)直接發放給農戶,全區域內運輸、處置費用由鎮(街)政府(辦事處)支付給處置企業。

  六、保障措施

  (一)加強領導,落實屬地責任。區政府成立分管區長任組長,農業、環保主要領導任副組長,農業、環保、財政相關鎮(街)為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在區農業農村局,負責全區此項工作的組織、指導及協調工作。各鎮(街)、村(街道辦)要提高認識,擺上日程,成立組織機構,按照屬地管理原則,承擔行政區的主體責任,指定專人負責,結合本鎮(街)實際,制定具體回收方案,立即啟動,積極開展好工作,確保各項措施落到實處。

  (二)加強督導,確保正常運行。區農業、環保、財政部門要各負其責,要加強農藥包裝廢棄物及農用廢舊農膜的統一回收和集中無害化處置工作監督檢查。督促相關鎮(街)村(街道辦)回收,切實履行好各自職責,做好農藥包裝廢棄物及農用廢舊農膜的收集、統計、核實和收集點接收等全過程的管理及收集點環境保護工作,確保此項工作運行順暢。

  (三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。各責任單位要通過媒體、橫幅等多種形式,廣泛深入開展宣傳工作,提高全體民眾對隨意丟棄農藥包裝廢棄物及農用廢舊農膜危害性的認識,動員廣大群眾積極參與,形成全社會關心、支持、參與和監督農業生態建設的工作合力。

關于《二道區農藥包裝廢棄物及農用廢舊農膜回收處置工作實施方案》的政策解讀


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